上个月的东盟防长扩大会上，美国防长赫格塞思提出了“美—东盟防务合作框架”，主要聚焦于海上监控、海军协作及联合演习。尽管表面上是希望各国不再被迫选边，但其实有意借助技术合作填补第一岛链南段的监控空缺。该框架的关键在于“互操作性”，一旦各国的数据链相接，通信规则和指挥流程将逐步一致，长期形成依赖关系。中国此次参会的代表级别降至驻菲律宾使馆的国防武官，为自2010年以来最低。中国对菲律宾作为东道主设置障碍表示不满，而菲律宾则称中方依然获邀，降格并不意味着中止区域防务沟通，反而可能更重视双边合作。
在会议期间，美日菲澳四国防长进行闭门会谈。日本计划向菲律宾转交多艘旧护卫舰，并在巴拉望建设弹药供应设施，形成南北呼应的战略布局。日本称其为“拒止能力”，而东盟其他国家则担心这将把东南亚推向对抗的前沿。东盟整体对此保持沉默，显示其不愿将安全合作变为政治站队。数据显示，2026年前三季度中国与东盟的贸易额达到6.84万亿人民币，同比增长22.7%。在安全选择中，52%的受访者倾向于中国，而48%选择美国。因此，值得关注的并非是否有联合声明，而是数据链开放范围、联合巡航是否靠近敏感水域及演习内容是否涉及反潜和海上封锁。这种冷场反映出东盟国家对安全合作的兴趣，但也对被纳入难以退出的军事体系保持警惕。美国曾经的策略已难以奏效。
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